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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺 口
。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。